Estudio de profesores de la USM, que fue seleccionado por el Banco Interamericano de Desarrollo, busca evaluar los impactos del COVID19 en el sistema de pensiones y el empleo en América Latina y el Caribe que se ha visto agravado por la pandemia

 

El Banco Interamericano de Desarrollo seleccionó y acordó otorgar financiamiento a una investigación liderada por los profesores de la Universidad Técnica Federico Santa María que busca evaluar los impactos del Covid19 no sólo en Chile, sino en América Latina y el Caribe. El comité evaluador del BID, compuesto por especialistas, economistas y asesores internacionales dio a conocer que la propuesta presentada por la Universidad chilena  había sido seleccionada para llevar a cabo el estudio “Evaluating the Impact of COVID-19 on Pension Systems in Latin America and the Caribbean” en el marco del proyecto de investigación del mismo nombre.

Con respecto a los antecedentes y justificación que plantearon los investigadores -Dr. Rubén Castro y Dr. Juan Tapia- se destaca que la crisis del COVID-19 ha agravado los desafíos que enfrentan los sistemas de pensiones en América Latina y el Caribe. La recesión económica provocada por el coronavirus ha supuesto una disminución de la demanda laboral que, a pesar de los esfuerzos de los gobiernos por preservar el empleo, se está traduciendo no solo en menores tasas de empleo, sino también en menores densidades de cotización a los sistemas de pensiones y probablemente en futuras menores tasas de empleo. Adicionalmente, en la investigación se señala que muchos países de la región sufrieron importantes retiros de los fondos utilizados para financiar futuras pensiones. Esta medida, que también se vivió en Chile, estuvo destinada a brindar alivio a corto plazo, pero puede tener un gran impacto negativo a largo plazo, especialmente en la adecuación de los ingresos de jubilación.

Situación financiera

Los académicos sostienen que la crisis actual afecta a los planes de pensiones a través de varios canales. En primer lugar, el desempleo obviamente generará brechas previsionales en el ahorro de varios trabajadores, y esta falta de aportes sin duda perjudicará el ahorro previsional de millones de cotizantes. En segundo lugar, la crisis también afecta a la situación financiera de los sistemas de pensiones, independientemente de que sean de prestación definida o de aportación definida. En el caso de los sistemas de contribución definida, el efecto más inmediato es la reducción de los ingresos por contribuciones, debido a la reducción del empleo formal. Esto provoca un deterioro del equilibrio financiero del sistema y un aumento de la deuda implícita. En tercer lugar, las perturbaciones en los precios de los activos y la caída de los mercados financieros afectaron la tasa de rendimiento de las inversiones de los fondos de pensiones.

El principal objetivo que definieron los profesores en este proyecto de investigación es comprender el impacto del COVID-19 en aspectos claves de los sistemas de pensiones, como la participación, las tasas de reemplazo, la densidad de cotización, la equidad intergeneracional, la sostenibilidad financiera, el gasto fiscal en pensiones, la edad de jubilación, los beneficiarios, las tasas de cotización, entre otros.

El Doctor Rubén Castro señala que la investigación que está siendo desarrollada es muy intensa en jornada laboral, pues abarca al menos diez países ubicados en América Latina y el Caribe, por lo que los fondos entregados se destinarán en su mayor parte a cubrir el trabajo del equipo de investigación, además de un viaje contemplado desde Santiago de Chile a Washington DC.

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