Hablar de compras públicas o contratación privada implica necesariamente entender qué es una licitación. Se trata de un proceso que permite seleccionar proveedores de manera objetiva, en función de criterios técnicos, económicos y normativos.
Chile cuenta con uno de los mecanismos más institucionalizados de la región, con el Sistema de Compras Públicas (Mercado Público) como eje del proceso. Sin embargo, las licitaciones no se limitan al ámbito estatal. Empresas privadas y proyectos especiales también recurren a ellas, aunque con reglas distintas.
¿Qué es una licitación?
Es el proceso mediante el cual una entidad invita a proveedores a presentar ofertas para adjudicarse un contrato en condiciones competitivas y transparentes.
Así, quien convoca define de antemano los términos: qué necesita, en qué plazo, con qué especificaciones técnicas y bajo qué criterios evaluará las propuestas. En muchos casos, se exige la presentación de garantías, como la garantía de fiel cumplimiento, que respalda la ejecución de proyectos y contratos.
Cabe destacar que, en el país, el proceso de licitaciones públicas y privadas están regidas por la Ley N° 19.886.
Tipos de licitaciones
Licitaciones públicas
Abiertas a cualquier proveedor que cumpla con los requisitos establecidos en las bases. Son gestionadas por la plataforma Mercado Público.
Existen distintos tipos de licitaciones públicas, clasificadas según el monto total estimado de contratación, expresado en Unidades Tributarias Mensuales (UTM):
- L1: licitaciones menores a 100 UTM.
- LE: licitaciones entre 100 y 1.000 UTM.
- LP: licitaciones superiores a 1.000 UTM.
- LQ: licitaciones entre 2.000 y 5.000 UTM.
- LR: licitaciones superiores a 5.000 UTM.
Licitaciones privadas
Están dirigidas exclusivamente a empresas o personas invitadas por la entidad convocante. Suelen utilizarse en la contratación de servicios altamente especializados o en la adquisición de bienes con características técnicas muy específicas.
Licitaciones para pymes
Para muchas pymes en Chile, participar en licitaciones públicas es una oportunidad para acceder a contratos con el Estado. A través de la inscripción en Mercado Público, pueden postular a procesos cuyo alcance y exigencias están ajustados a su capacidad operativa.
Además, existen programas como la Compra Ágil, especialmente diseñados para facilitar que empresas más pequeñas puedan vender sus productos y servicios al Estado de forma menos burocrática.
¿Cómo preparar una licitación?
Participar en una licitación requiere organización y cumplimiento riguroso de las bases. Estos son los pasos más importantes:
- Inscribirse como proveedor: para poder postular a licitaciones públicas debes registrarte en el sitio web de Mercado Público, mediante la clave única.
- Revisar las bases: analiza en detalle los requisitos técnicos, económicos y administrativos del proceso.
- Elaborar la propuesta técnica: presenta un plan claro para ejecutar el servicio o entregar el bien o servicio solicitado. Debe responder punto por punto a lo exigido. Además, incluye experiencia y capacidades.
- Preparar la propuesta económica: debe ser coherente con la propuesta técnica y considerar todos los costos asociados.
- Cumplir con la documentación: adjunta certificados, garantías, como la de seriedad de la oferta, y formularios exigidos, según las bases. Envía la oferta dentro del plazo indicado, a través de la plataforma oficial.
Además, es recomendable informarse sobre los distintos seguros de garantía ofrecidos por empresas como AVLA -tanto para acuerdos públicos como privados-, ya que algunos procesos exigen instrumentos que respalden el cumplimiento de obligaciones establecidas en contratos, leyes, decretos u otros documentos formales.
Equipo Prensa
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